實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)興旺到生態(tài)宜居，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到多重功能釋放，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了廣闊的生存與發(fā)展空間。

       隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)管理顯得尤為重要。如何把村民融入到新農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展之中，如何創(chuàng)建一批地方產(chǎn)業(yè)、特色田園鄉(xiāng)村，確保村民生活有穩(wěn)定的保障、充分的就業(yè)和持續(xù)的增收，都是農(nóng)村經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。

       肥城市安臨站站北頭社區(qū)順應(yīng)棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，整合周邊近10個村莊，實現(xiàn)了村民的集中居住，土地的集中管理以及支部領(lǐng)辦合作社的創(chuàng)建和發(fā)展，同時壯大了村集體的收入，為謀求更寬更廣的致富路創(chuàng)造了條件。社區(qū)著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特點，著眼于農(nóng)民的分化，著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著眼于提升農(nóng)業(yè)競爭力和建設(shè)強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)，把握創(chuàng)新發(fā)展方向，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

       目前，通過站北頭社區(qū)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升社會化服務(wù)水平，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成了質(zhì)量優(yōu)勢。緊緊依靠目前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，以站北頭品牌，注冊君子田園鄉(xiāng)村振興實驗片區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向文化旅游、采摘、研學(xué)發(fā)展一條龍產(chǎn)業(yè)。通過種植1000余畝柿子園，重塑虎門柿子品牌；建設(shè)糧食博物館，以虎門小米為品牌基礎(chǔ)建設(shè)中國優(yōu)良小米基地，把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的種植向一、二、三、產(chǎn)業(yè)并向發(fā)展。同時，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，把電商搞起來，宣傳站北頭農(nóng)業(yè)特色。爭取未來被省政府命名為鄉(xiāng)村振興示范村和模板村，為我們肥城市著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、桃文化名城做出安站力量。

       就未來的農(nóng)村經(jīng)營管理，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，我認(rèn)為應(yīng)重點從以下五方面做好工作：

       一是鞏固農(nóng)村三資清理工作效果，抓實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三資”清理成果，依托村黨支部領(lǐng)辦合作社，因地制宜發(fā)展富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為抓手，通過壯大一產(chǎn)、強(qiáng)大二產(chǎn)、拉動三產(chǎn)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新業(yè)績。

       二是抓實農(nóng)村土地承包管理。完善建立農(nóng)戶土地承包合同檔案，鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，夯實黨的農(nóng)村基本政策；維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性；落實黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新農(nóng)村社會管理、促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

       三是抓實農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項長期基本政策。嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈是一項重要工作，要從源頭遏制亂收費(fèi)行為，建立向村級組織收費(fèi)審核和村級向農(nóng)民收費(fèi)申報制，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資代理中心”作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的“監(jiān)視器”。進(jìn)一步遏制村級組織開支不規(guī)范問題，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。

       四是夯實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“唱主角”。探索建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”通過“企業(yè)+基地+合作組織+貧困戶”的帶動模式，釋放產(chǎn)業(yè)資金、管理技術(shù)、銷售渠道，擴(kuò)展生產(chǎn)服務(wù)，創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制，實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)都有一個加工營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，引領(lǐng)帶動群眾發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，取得良好效果。同時抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紓困政策落實。通過產(chǎn)業(yè)項目投入、合作經(jīng)營保本分紅等方式與市場主體合作取得收益，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

       五是培育新型農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，關(guān)鍵是培養(yǎng)新型農(nóng)民。提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平，是把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的最基礎(chǔ)性工程，是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)工農(nóng)差別的必由之路。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體和合作社中要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。讓更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)農(nóng)村，蹲點服務(wù)，面對面、手把手地教農(nóng)民種、養(yǎng)技術(shù)，傳授和普及科學(xué)知識。 讓農(nóng)民掌握1—2項相關(guān)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)競爭能力和水平。

（楊愛軍）