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          1. 人民日?qǐng)?bào)厲批:會(huì)干的不如會(huì)說(shuō)的,實(shí)干的不如做秀的!

            文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2019年07月10日點(diǎn)擊次數(shù):次

                 許多干部反映,當(dāng)前政治生態(tài)亟待治理,尤其需要關(guān)注“官場(chǎng)逆淘汰”現(xiàn)象,即“官場(chǎng)逆淘汰”不僅驅(qū)逐了部分清正廉潔的干部,而且正迫使越來(lái)越多的干部走向違法亂紀(jì)的歪路,危害甚重。在一個(gè)健康的政治生態(tài)中,劣幣不會(huì)大規(guī)模驅(qū)逐良幣。

                 然而,如果人們發(fā)現(xiàn),很多官員不僅沒有因?yàn)楦瘮∈艿綉吞?,反而邊腐邊升,那么依靠貪腐獲得金錢,再以金錢開路去跑官、買官、要官的風(fēng)氣就會(huì)越來(lái)越重。人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心相關(guān)專題調(diào)查結(jié)果顯示,53.5%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前官場(chǎng)逆淘汰現(xiàn)象普遍存在,許多干部對(duì)此深惡痛絕。 


                 政治生態(tài)受到污染,官員個(gè)人難以獨(dú)善其身,這種風(fēng)氣在一些地方、一些部門的盛行有著深刻復(fù)雜的原因。其中,很重要的一個(gè)原因是,很多明規(guī)則被潛規(guī)則取代。

                 當(dāng)下,各種規(guī)章制度相對(duì)以往有點(diǎn)兒改進(jìn),這些“明規(guī)則”本應(yīng)發(fā)揮凈化政治生態(tài)的功能,以及對(duì)污染政治生態(tài)的行為進(jìn)行糾偏。然而,在現(xiàn)實(shí)中潛規(guī)則的盛行總能使明規(guī)則形同虛設(shè)。下面,我們對(duì)官場(chǎng)逆淘汰六大怪象進(jìn)行了梳理。


            (一)清廉的不如腐敗的


                 清廉的被淘汰了,腐敗的反而步步高升。很多腐敗官員,依靠貪腐獲得大量灰色收入,并用于跑官、買官、要官,他們?cè)谏w過(guò)程中,以金錢開路,用物質(zhì)利益打通關(guān)系,這種人能得到提拔。而為官清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于囊中羞澀,沒錢打點(diǎn)關(guān)系,往往遭到了冷落。

                 根據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)公開的信息,中央巡視組發(fā)現(xiàn)山東、廣東、河南等省份都存在程度不等的跑官賣官現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的普遍存在,對(duì)于清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部是一種極大的不公平,而且極大地惡化了官場(chǎng)政治生態(tài)。

                 庸官昏官貪官平步青云、受到重用,德才兼?zhèn)涞墓賳T卻只能坐冷板凳,這種“逆淘汰”必然會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀人才沒有施展空間,如果不能遏制這種現(xiàn)象,必然導(dǎo)致官員整體素質(zhì)的下降。


            (二)親民的不如霸道的


                 為民、親民、愛民是為官者理應(yīng)樹立的政德,然而在基層,這樣的官員往往被貼上“沒魄力”、“沒能力”、“軟弱”、“搞不定事情”等標(biāo)簽。一些霸道蠻橫、甚至無(wú)視百姓利益的官員,卻被上級(jí)視為能人,得到提拔?;鶎痈刹勘緫?yīng)耐心傾聽群眾訴求,然而做不同利益群體的調(diào)和者,必然耗時(shí)費(fèi)力。

                 在目前各地“大干快上、只爭(zhēng)朝夕”的氛圍下,耐心做群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)干部往往顯得“不合時(shí)宜”,通過(guò)各種手段“擺平”、“搞定”,卻能贏得有魄力能干事的好名聲。許多官員認(rèn)為,得罪了百姓,百姓無(wú)可奈何;得罪了上級(jí),上級(jí)隨時(shí)可以摘掉烏紗帽。

                  因此很多官員想辦法擺平群眾,迎合上級(jí)。民間諺語(yǔ)稱“為百姓著想的永遠(yuǎn)留在了百姓中間,善于擺平百姓的卻步步高升”。這樣的逆淘汰,使得基層干群不是魚水關(guān)系,而是“油水關(guān)系”。


            (三)干事的不如會(huì)說(shuō)的


                 有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、想干事的困難重重;豪言壯語(yǔ)多、實(shí)際行動(dòng)少的投機(jī)干部卻升遷有道。當(dāng)下正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,亟需勇于改革、大膽創(chuàng)新的干部能夠直面矛盾、正視困難,敢于上陣、靠前指揮,奮發(fā)進(jìn)取、沖破藩籬。

                 但改革攻堅(jiān)期的工作錯(cuò)綜復(fù)雜,不僅難度系數(shù)較高,而且還有著失敗的風(fēng)險(xiǎn)。很多想干事的干部,要說(shuō)“討人嫌”的話,干“得罪人”的事,由此會(huì)遭受到各種“明槍暗箭”的阻撓,最終“干不成事”。

                  于是,一些干部就選擇了“另類”的發(fā)展之道。對(duì)于急難險(xiǎn)重的任務(wù),他們推脫躲閃、繞道走;但他們卻擅長(zhǎng)坐而論道,說(shuō)空話、假話、套話、大話等。他們往往是說(shuō)得多、做得少、以說(shuō)代干,因?yàn)楹捌饋?lái)容易,干起來(lái)難?!罢f(shuō)”只要?jiǎng)觿?dòng)嗓子、開開大會(huì),就能報(bào)紙上有名,電視上有影;而“干”要到工作一線、生產(chǎn)一線,要甩開膀子、放下身段;“說(shuō)”還能推卸責(zé)任,出頭露臉的事自己干,出了問(wèn)題干事的人擔(dān);“干”得多的人,容易出現(xiàn)紕漏、出事故,由此出現(xiàn)了很多干事的人被淘汰出局,會(huì)說(shuō)的人平步青云的情況。


            (四)不站隊(duì)的不如站對(duì)隊(duì)的


                 每當(dāng)黨委、政府換屆、部門輪崗、干部調(diào)動(dòng)時(shí),總會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)是誰(shuí)的人,哪個(gè)是哪個(gè)圈子的”傳聞,而一旦出現(xiàn)腐敗案件,特別是串案、窩案,有關(guān)“官場(chǎng)站隊(duì)”的官場(chǎng)傳聞也會(huì)得到證實(shí)。比如,備受關(guān)注的“周永康”腐敗案件,僅從其六任秘書、多名下屬、多名近遠(yuǎn)親屬違法犯罪事實(shí)來(lái)看,就可以看出在其“隊(duì)伍”里藏著不少的“同道中人”。

                 緣何官員愛“站隊(duì)”,其中的奧妙在于,“隊(duì)伍”中的人往往能從中獲得好處。在這樣的“圈子”中,是非不分,難辦的事變得好辦,不能辦的事變得能辦。只要是“圈中人”,有了問(wèn)題甚至錯(cuò)誤,大事可以化小,小事可以化了;沒有成績(jī)可以幫你造出成績(jī),小成績(jī)可以幫你吹成大成績(jī);由此“圈中人”一榮俱榮、共同升遷;如此必然擠占了默默無(wú)聞、“不站隊(duì)”干部的發(fā)展空間。


            (五)眼睛向下的不如眼睛向上的


                 眼睛能否向下看,是檢驗(yàn)干部是否勤政愛民的一桿標(biāo)尺。我們黨的事業(yè),需要的正是思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上造福群眾的“眼睛向下”的干部。但一些干部,要么長(zhǎng)期不下基層,不接地氣,不通下情,與群眾越來(lái)越疏遠(yuǎn)隔離;要么對(duì)群眾呼聲聽而不聞,對(duì)百姓疾苦視而不見;要么把主觀意愿強(qiáng)加到百姓身上,“惠民舉措”、“民心工程”等名不副實(shí),招致怨聲一片……如此干部,實(shí)屬官場(chǎng)“害群之馬”,理應(yīng)盡快清除出干部隊(duì)伍。

                 但是,這些干部雖不愿眼睛向下,卻深諳眼睛向上之道,他們遇到困難“繞道走”,遇到領(lǐng)導(dǎo)“跪著走”,使出渾身解數(shù),諂媚上級(jí)、溜須拍馬、曲意逢迎。當(dāng)下,不乏這樣的“眼睛向上”的干部得到賞識(shí)與重用,而真正干事、眼睛向下的官員卻被淘汰出局之怪象。


            (六)實(shí)干的不如做秀的


                  官員升遷要靠政績(jī),但“政績(jī)”與“政績(jī)工程”是兩個(gè)概念,絕對(duì)不能混淆。一些官員實(shí)實(shí)在在干事,為百姓謀福利,但政績(jī)卻不容易被看到,缺乏可以炫耀的政治資本。很多官員擅長(zhǎng)“花拳繡腿”的功夫,這種所謂的政績(jī)“看的見、摸得著”,頗能裝點(diǎn)門面,但卻勞民傷財(cái)、對(duì)百姓無(wú)益。

                  事實(shí)上,廣大百姓是能輕易分辨出哪些政績(jī)是實(shí)實(shí)在在的,哪些形象工程是水分十足的。但由于官員升遷往往是要靠上級(jí)提拔,那些“大氣魄、大手筆”的形象工程,往往很具說(shuō)服力,而事關(guān)百姓利益的具體事難以被上級(jí)發(fā)現(xiàn),所以往往作秀的升了上去,踏實(shí)干事的卻原地踏步。這種逆淘汰,不僅惡化了官場(chǎng)風(fēng)氣,更造成了社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi),使百姓對(duì)政府的完全失去了信任。


                   打破逆淘汰要從兩方面入手


                 要充分發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,使得逆淘汰的現(xiàn)象無(wú)處遁形,貪官、庸官、昏官被識(shí)破,其諂媚之術(shù)、浮夸之技喪失用武之地,為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部才能脫穎而出。

                 加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)選人用人、“逆淘汰”、“為官不為”等行為的查處等等。這些措施多管齊下,必定有助于鏟除產(chǎn)生官場(chǎng)逆淘汰的土壤。

                 當(dāng)前,在一些地方和個(gè)別部門干部任用中,存在一些令人匪夷所思的現(xiàn)象:會(huì)來(lái)事的擠走會(huì)干事的,會(huì)鉆營(yíng)的取代善經(jīng)營(yíng)的,才疏學(xué)淺的淘汰德才兼?zhèn)涞?,這種選人用人上的“逆淘汰”現(xiàn)象,如不加以有效抵制和遏制,會(huì)給人民的事業(yè)帶來(lái)致命的危害。

                “逆淘汰”,在干部選拔使用上表現(xiàn)很多,如在選人范圍上,喜歡看來(lái)頭、看背景,在自己視野內(nèi)和接觸的圈子里選人;在用人標(biāo)準(zhǔn)上,不是任人唯賢,而是劃圈子,定框框,任人唯親,唯利是圖,誰(shuí)跟自己走得近就用誰(shuí),誰(shuí)“跑要送”就關(guān)照誰(shuí);在用人程序上,表面上按規(guī)矩辦,實(shí)際上把標(biāo)準(zhǔn)搞成某個(gè)人的“私人訂制”,把規(guī)矩變?yōu)闈撘?guī)則的“漂白劑”。凡此種種,不一而足。在這種環(huán)境中,所謂的“伯樂相馬”規(guī)則,實(shí)則是某些人以好惡選人用人。這就極易出現(xiàn)人身依附,結(jié)果只能“劣幣驅(qū)逐良幣”。周永康、徐才厚之流把持的部門行業(yè)就大量出現(xiàn)這種情況,說(shuō)明腐敗之嚴(yán)重。

                 干部任用中的“逆淘汰”現(xiàn)象一旦出現(xiàn),會(huì)產(chǎn)生很壞的發(fā)酵效應(yīng),假若“不跑不送,原地不動(dòng);又跑又送,提拔重用”成為常態(tài),又有誰(shuí)肯再去扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)呢?干部作風(fēng)不漂浮才怪呢。如果“進(jìn)了圈子跑步前進(jìn),不進(jìn)圈子原地稍息”成慣例,形成“圈子文化”,又有誰(shuí)還愿汗珠子摔八瓣拼命干,還不削著腦袋尖往里鉆?這自然就會(huì)大量出現(xiàn)“不看群眾滿意不滿意,就看領(lǐng)導(dǎo)注意不注意”“只唯上,不唯實(shí)”,頻繁“作秀”討領(lǐng)導(dǎo)喜歡的“鬧劇”,那些真正干事創(chuàng)業(yè)者就被“邊緣化”掉了。投機(jī)鉆營(yíng)者受推崇,兢兢業(yè)業(yè)者受冷落,豈能不形成吏治上的“破窗效應(yīng)”?

                 破解用人上的“逆淘汰”難題,最主要的就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不留“暗門”,不開“天窗”,讓“隱身人”無(wú)處躲藏。要堅(jiān)持嚴(yán)格的倒逼制度,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。


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