破題

敢以正氣換清風

“現(xiàn)在清理出的幾十畝土地，建設成廠房進行外租，每畝租金大體在5000塊錢左右，每年能給村集體創(chuàng)造30多萬元利潤，給老百姓帶來150人到200人的就業(yè)。現(xiàn)在有4家簽訂了租地協(xié)議，有6家現(xiàn)在正在商談之中。”東平街道營子村黨支部書記李長所說。規(guī)范了，干凈了，漂亮了，順暢了……行走在鄉(xiāng)村小路，來往于田間地頭，“一戶多宅”清理整治帶來的效果不斷發(fā)酵。“‘一戶多宅’導致當前農(nóng)民建房用地難以保障、農(nóng)村特色風貌難以形成、社會公平正義難以彰顯、鄉(xiāng)村振興難以順利推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以拓展空間。”東平街道黨工委書記許洪順說，“通過‘一戶多宅’整治，我們就能夠拆出公平正義，拆出美麗環(huán)境，拆出公共安全，拆出土地指標，拆出發(fā)展空間，拆出組織的公信力和戰(zhàn)斗力！”

東平街道建設廠房↑

土地就是沉睡的資源，合法合規(guī)利用土地，就是維護公平正義。“‘一戶多宅’成因有‘建新不拆舊、個別村干部優(yōu)親厚友、違法亂占亂建、宅基地私自買賣’四種原因?！笨h政策研究室負責同志說，“‘一戶多宅’的危害是顯而易見的，一是影響公平正義，二是破壞村容環(huán)境，三是危害公共安全，四是侵占集體資源，五是損害村集體班子的公信力?！?/span>

“工作得法”成為推動一戶多宅整治最強大引擎。

——通過召開動員會、張貼宣傳標語、宣傳車進村等形式對“一戶多宅”清理整治的重大意義進行廣泛宣傳、廣造輿論。各村召開了黨支部會、村委會、黨員會、村民代表會，及時將相關政策要求傳達到每名黨員群眾。東平街道召開了村民小組長以上干部參加的千人大會，把縣委、縣政府的決策部署原原本本、原汁原味直接傳達到所有村干部。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均成立了領導機構和工作專班。各村成立了由兩委干部、黨員群眾代表、老鄉(xiāng)賢組成的工作小組，充分保障群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權，清理整治工作得以順利推進。

——在摸清底數(shù)、拓清底子上下功夫，組織各行政村對村莊區(qū)域范圍內(nèi)的既有建筑物進行全面摸排，做到每戶必到、每處必查，全面摸清了本村“一戶多宅”的基礎現(xiàn)狀和實際存有量，對照政策嚴格審核認定，張榜公示，建立“一戶一檔”，為農(nóng)村“一戶多宅”清理整治奠定了堅實基礎。州城街道聘請專業(yè)團隊對村莊進行航拍，保存影視資料，做到“有據(jù)可查”；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)駐村結合本村實際，自制了信息調查入戶確認書，對每家每戶住宅、荒片逐一登記核對并簽字確認，同時繪制了全村住宅分布圖，奠定了扎實的工作基礎。舊縣鄉(xiāng)吉城三村、吉城四村對村集體經(jīng)濟組織成員名單、一戶一宅、一戶多宅等情況全面公示，自覺接受群眾監(jiān)督，做到了公平公正公開。

斑鳩店鎮(zhèn)山咀村一戶多宅項目

復墾正在立項測量↑

金杯銀杯不如口碑。在“一戶多宅”清理整治這場正義之戰(zhàn)下，東平廣大農(nóng)村掀開嶄新一頁。

情懷

為誰辛苦為誰甜

盛夏，三十八九度的高溫讓人不動也滿身大汗。然而，在新湖鎮(zhèn)王仲口村的大街小巷有這么一群人，他們均齡65歲以上，有的拿著米尺一家一戶丈量著，有的敲門入戶耐心的詢問著，有的拿著記錄本認真詳細的記錄著，有的不停按著計算器整理計算著……他們是王仲口村的老黨員們，在村黨支部書記吳守洋的帶領下，根據(jù)上級“一戶多宅”清理整治工作的要求，結合王仲口村的復雜村情，對空閑房、建新未拆舊、亂圈亂占四荒地、坑塘、溝渠、路邊等情況進行一次性徹底清理。

彭集街道東郭莊村一戶多宅

清理登記公示榜↑

“一戶多宅”整治攻堅戰(zhàn)涉及廣大農(nóng)村、千家萬戶，必須做好群眾工作。彭集街道把審核認定作為工作核心，首先把各村調查摸底情況全面張榜公示，然后逐村召開“一戶多宅”認定會，做到了“一戶不漏，認定準確”。新湖鎮(zhèn)劃分“六個戰(zhàn)區(qū)”，開展了為期十天的“回頭看”，重點對原調查的“一戶多宅”進行再核查，并把核查結果在村內(nèi)進行再公示，接受群眾監(jiān)督。

老湖鎮(zhèn)楊村對一戶多宅

及閑散土地進行清理↑

喊破嗓子不如干出樣子，正是由于東平各級干部的辛勤付出，“一戶多宅”整治工作得到絕大多數(shù)群眾的支持與擁護，涌現(xiàn)出許許多多感人事跡。縣人大代表、老湖鎮(zhèn)楊村黨支部書記馮兆義帶頭拆除了家里的老宅，影響帶動村內(nèi)4名黨員主動到村委提出拆除自家老屋。大羊鎮(zhèn)辛莊村黨支部書記許洪杰在40多名黨員干部群眾的共同見證下將家里的老房子拆除，為群眾樹立了榜樣，作出了表率。

梯門鎮(zhèn)北陳莊村↑

“一戶多宅”清理整治工作是一張考卷，考察的是擔當、是干勁、是態(tài)度。沙河站鎮(zhèn)將林海村、尹村2個試點村作為旗幟和標桿，示范帶動全鎮(zhèn)加快清理；接山鎮(zhèn)每個各管區(qū)選擇1個典型村，按照“一村整治，鄰村互動，其他村依次推進”的模式，僅用一個月時間，7個典型村全部完成229戶238處違法“一戶多宅”拆除工作；東平街道、新湖鎮(zhèn)采取現(xiàn)場推進會的方式，組織各村集中觀摩試點村清理整治現(xiàn)場，公開評，互相學，比進度，曬實績，激發(fā)了競相干事的內(nèi)生動力；銀山鎮(zhèn)“一村一組團”，成立試點村專項工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調各村“一戶多宅”調查摸底、集中拆除等工作，疑難問題得到及時化解；梯門鎮(zhèn)主要負責同志盯靠在村，第一時間解決試點工作中遇到的實際問題，及時總結經(jīng)驗做法，為下步全面整治、強勢攻堅提供借鑒。

梯門鎮(zhèn)陳樓村以新村委為中心拆遷38戶

全長6000米15條排前路和一戶多宅全部完工↑

工作中，農(nóng)村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部模范帶頭執(zhí)行政策規(guī)定，勇于擔當、積極作為，保障了農(nóng)村“一戶多宅”清理整治工作有序推進。老湖鎮(zhèn)柳村黨支部書記梁久義、斑鳩店鎮(zhèn)黃莊村黨支部書記黃興芳、山咀村黨支部書記劉兆軍等帶頭拆除自家的老宅、舊宅，為干部群眾作出了表率，樹立了典范。商老莊鄉(xiāng)丁沙村黨支部，以“黨建”為統(tǒng)領，強化責任意識，沖鋒在第一線，帶領村民紛紛自愿拆除自家的老房子、旱廁等違法建筑，激發(fā)了建設美麗鄉(xiāng)村的積極性。

成效

大珠小珠落玉盤

東平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面加強農(nóng)村“一戶多宅”、閑散土地清理整治土地后續(xù)利用，積極探索利用方式，通過自主經(jīng)營、承包經(jīng)營、合作經(jīng)營、物業(yè)經(jīng)營等模式，使沉睡的資源“活”起來，進而推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。

接山鎮(zhèn)夏謝四村↑

?接山鎮(zhèn)采取“一地一策”高效推進拆后土地利用。

?沙河站鎮(zhèn)圍繞清理后的土地利用，各村“各顯神通”，努力增加村集體收入。

?東平街道營子村利用拆后土地發(fā)展服裝廠、門窗廠等項目，目前已經(jīng)簽訂了合同。

?沙河站鎮(zhèn)孟莊村通過清理整治，建設廠房2處，約1000平方米，僅此兩個項目年均增加村集體收入3萬元；村內(nèi)種植紅楓苗木12000株。

?商老莊鄉(xiāng)袁莊村將村內(nèi)一直被少數(shù)村民強占的荒片、坑塘收回重新發(fā)包，村集體預計收入40萬元。

商老莊鄉(xiāng)袁莊村↑

數(shù)字無言，卻顯真實。截止7月8日，我縣“一戶多宅”和閑散土地清理整治工作清查總面積為31436畝；拆除違法“一戶多宅”面積3517畝，收回合法“一戶多宅”面積2482畝，整治閑散土地面積13145畝；謀劃土地項目面積5152畝……可以相信，“一戶多宅”集中清理整治必將成為一場引領鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵仗、翻身仗。