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8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表習近平的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》。在文章中,習近平分析了當前脫貧攻堅形勢,指出當前工作中存在的一些問題,并對全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出最新部署。很多話發(fā)人深省,值得認真看看。
2019年4月16日下午,習近平主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和問題。
比如,脫貧標準把握不精準,有的降低標準,沒實現(xiàn)“兩不愁三保障”就宣布脫貧,更多是拔高標準,像易地搬遷面積超標準、看病不花錢、上什么學都免費等,脫離國情不可持續(xù)。
還有,脫貧摘帽后工作放松,有的摘帽縣出現(xiàn)撤攤子、甩包袱、歇歇腳的情況,有的摘帽縣不是把精力物力用在鞏固成果上,而是慶功搞鋪張浪費。
這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發(fā)現(xiàn)了不少突出問題和共性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是沒有把脫貧攻堅當作重大政治任務來抓,責任落實不到位,思想認識有差距,落實不力。二是貫徹精準方略有偏差,或發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”,或統(tǒng)一入股分紅“一股了之”,或低保兜底“一兜了之”,沒有把精力用在繡花功夫上。三是形式主義、官僚主義問題突出,像花錢刷白墻,又不能吃不能穿,搞這些無用功,浪費國家的錢!會議多、檢查多、填表多,基層干部疲于應付。
脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,不能到時候都說完成了脫貧任務,過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果。
考核中發(fā)現(xiàn),一些摘帽縣去年以來出現(xiàn)松勁懈怠,有的撤攤子、歇歇腳,有的轉(zhuǎn)移重心、更換頻道,有的書記、縣長希望動一動,一些已脫貧的群眾收入不增甚至下降。
現(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。各地區(qū)各部門務必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。
貧困縣摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務,實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。
我多次強調(diào),要堅持現(xiàn)行脫貧標準,既不拔高,也不降低。
各地執(zhí)行時要結(jié)合實際進行把握,不能一刀切。各地在解決“三保障”突出問題時做了不少探索,有些地方有意無意拔高了標準。對明顯超出標準的,要予以糾正;對沒有明顯超標的,要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,少“翻燒餅”。
解決“兩不愁三保障”突出問題,摸清底數(shù)是基礎,有的地方底數(shù)依然不是很清楚,這是不行的。有關部門要指導各地摸清底數(shù),確保工作有的放矢。有關部門要加強數(shù)據(jù)比對銜接,不能一個部門一個數(shù)。
在扶貧一線的扶貧干部絕大部分牢記使命重托,用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福,有的長期超負荷運轉(zhuǎn),有的沒時間照顧家庭孩子,有的身體透支亮紅燈,有的甚至獻出了寶貴的生命。對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們,我們要關心他們的生活、健康、安全,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。
對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部,要注意培養(yǎng)使用。要加強宣傳表彰,講好脫貧攻堅故事。同時,對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強教育管理,該撤換的要及時撤換,該問責的要堅決問責。
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